近日,國家發(fā)展和改革委員令第9號(hào)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(下文簡稱《辦法》)正式發(fā)布,自 2017 年 12 月 6 日起施行。發(fā)改委的這個(gè)文件,內(nèi)涵相當(dāng)豐富,主要包含以下幾個(gè)方面:
1、在咨詢成果文件上除加蓋工程咨詢單位印章外,首次提出要加蓋主持該咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)本人執(zhí)業(yè)專用章。
2、工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理等從咨詢業(yè)務(wù)范圍中去除,由國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定,逐步厘清了發(fā)改委和住建部的管理職能。
3、工程咨詢業(yè)務(wù)從原來的31個(gè)調(diào)整到了21個(gè),未再提資質(zhì)要求。此前取得資質(zhì)需要業(yè)績、技術(shù)水平、裝備、人員、管理等條件。
4、發(fā)改委取消工程咨詢單位資格認(rèn)定后,調(diào)整為行業(yè)組織對(duì)工程咨詢單位開展自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià),由發(fā)改委指導(dǎo)監(jiān)督。
5、用資信評(píng)價(jià)代替資質(zhì)管理,但明確資信區(qū)別于資質(zhì),并不具有市場(chǎng)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性。
6、減少了工程咨詢單位等級(jí)劃分,資信評(píng)價(jià)等級(jí)只分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí),此前的資格等級(jí)分為三個(gè)等級(jí):甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。
7、發(fā)改委設(shè)立工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度,工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的咨詢工程師(投資),不再有具體的人數(shù)要求。
因此,在企業(yè)資質(zhì)管理制度方面,工程咨詢行業(yè)首先實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。資信的重要性更加突出,工程咨詢企業(yè)的失信的成本增加。未來,個(gè)人和企業(yè)資信將成為其開展業(yè)務(wù)的“通行證”。
報(bào)送員:鄭榮華