針對經營性國有資產，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見》提出，要統(tǒng)籌規(guī)劃國有資本戰(zhàn)略布局，建立動態(tài)調整機制。

    指導意見提出，優(yōu)化國有資本重點投向和領域，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)集中，向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。

    指導意見明確，要完善國有資本退出機制，研究國家持股金融機構的合理比例，對系統(tǒng)重要性金融機構保持控制力，對其他機構按照市場化原則優(yōu)化股權結構，激發(fā)社會資本活力。

    為從操作層面為推進國資國企改革掃清障礙，指導意見要求建立健全國有資本形態(tài)轉換機制。以提高國有資本流動性為目標，積極推動經營性國有資產證券化。建立健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，加快處置低效無效資產，支持企業(yè)依法合規(guī)通過證券交易、產權交易等市場，以市場公允價格處置國有資產。

    在規(guī)范國資收益分配方面，指導意見明確，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社?；?。

    此外，指導意見提出，各省份可根據發(fā)展需要，將部分經營性國有資產由實物形態(tài)轉變?yōu)橘Y本形態(tài)，將部分統(tǒng)籌使用后仍閑置的非經營性國有資產轉為經營性國有資產，其經營收益或出讓變現(xiàn)所得上繳財政，統(tǒng)籌用于保障和改善民生。

（來源：經濟參考報    發(fā)展運營部整理收集）