“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。”習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出。

　　交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“十九大報(bào)告為國(guó)企改革指明了方向和道路，改革步伐有望加快。”

　　“十九大報(bào)告關(guān)于國(guó)企改革的內(nèi)容增多了，表達(dá)更充分、厚重，集中前5年探索的成果與智慧，總攬全局，是國(guó)有企業(yè)改革的行動(dòng)綱領(lǐng)，新意疊出，重點(diǎn)突出。在十九大報(bào)告中，緊跟著‘深化國(guó)有企業(yè)改革’，就是‘發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)’，可見其地位極為突出，這是極其重大的突破。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，國(guó)企混合所有制改革正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，快于預(yù)料，規(guī)模更大，效果更好。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，以前所未有的決心和力度推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，作出重要指示批示，為國(guó)有企業(yè)改革指明了方向，提供了根本遵循。

　　5年來，國(guó)企改革重大舉措相繼落地，重點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷取得新突破。中央企業(yè)分類改革全面推開，功能定位更加明確。進(jìn)行了10項(xiàng)改革試點(diǎn)并取得了重大進(jìn)展，形成了一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)國(guó)有企業(yè)公司制改制覆蓋面達(dá)到90%以上，中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制覆蓋面達(dá)92%。

　　作為本輪國(guó)企改革的重要突破口，混合所有制改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)，按照“一改則改、一控則控、一參則參”的原則推動(dòng)，“一企一策”地進(jìn)行改革。據(jù)悉，5年來，超過三分之二的中央企業(yè)已經(jīng)或正在引入各類社會(huì)資本，推進(jìn)股權(quán)多元化?；旄钠髽I(yè)數(shù)量不斷增加，各層級(jí)混改企業(yè)數(shù)量占到整個(gè)中央企業(yè)的68.9%，地方國(guó)有企業(yè)混改企業(yè)比例達(dá)到了47%。混改領(lǐng)域不斷拓寬，混合所有制改革試點(diǎn)在電力、石油石化、電信、航空、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域展開，已經(jīng)有19家企業(yè)進(jìn)入前兩批混改試點(diǎn)，第三批試點(diǎn)正在研究當(dāng)中，預(yù)計(jì)不久就會(huì)推出。

　　對(duì)于如何深化國(guó)企改革、推進(jìn)混合所有制改革，劉學(xué)智對(duì)記者說：“深化國(guó)有企業(yè)改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最重要工作之一。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，未來的國(guó)企改革將以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，建立有效激勵(lì)的制度體制，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，提升公平競(jìng)爭(zhēng)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”

　　劉學(xué)智建議，推進(jìn)混合所有制改革，不只是簡(jiǎn)單的股權(quán)多元化，更多的是提升管理水平和經(jīng)營(yíng)活力。提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平，部分壟斷行業(yè)逐漸向民間資本開放；開展財(cái)稅、融資、監(jiān)管體制改革，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展創(chuàng)造條件；促進(jìn)企業(yè)走出去，提升在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)各項(xiàng)改革的同時(shí)，要有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　值得關(guān)注的是，此次習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確把深化國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，與培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)放在一起。在李錦看來，這是個(gè)突破，為國(guó)有企業(yè)提供了新的政策指導(dǎo)。

　　李錦認(rèn)為，我們必須要有一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。目前，國(guó)有企業(yè)大多處在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，經(jīng)過多年來的改革發(fā)展，活力和競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅提升，許多企業(yè)在某些方面接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，有的已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，具備了發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。

　　李錦建議，我們需要繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大一批在國(guó)際市場(chǎng)上能與跨國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，提升我國(guó)的綜合國(guó)力。