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混合所有制改革對(duì)于國(guó)有資本來(lái)說(shuō),具有保值增值、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的積極作用。同時(shí)對(duì)于參與國(guó)企混改的其他所有制資本來(lái)說(shuō),又能取長(zhǎng)補(bǔ)短、融合發(fā)展、達(dá)成共贏。在混改中,會(huì)出現(xiàn)一些矛盾,這些矛盾在一定程度上阻礙著混改的有力前進(jìn)。
比較明顯的一個(gè)問(wèn)題是,對(duì)于國(guó)企混改的話(huà)題,大家較為認(rèn)同的是國(guó)企混改需要進(jìn)行股權(quán)投資,但更為深層次的結(jié)合考慮較少,某種程度上導(dǎo)致了國(guó)有資本和其他所有制資本在混改上的“貌合神離”。能不能改變這種“貌合神離”的狀態(tài),也就是在混改中國(guó)有資本和其他所有制資本的想法能否一致,涉及到幾個(gè)重要問(wèn)題:
一是混改不帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失。引入其他所有制資本參與混改,有利于國(guó)有企業(yè)的機(jī)制完善和結(jié)構(gòu)改善,但是不然國(guó)有資產(chǎn)流失,這對(duì)于國(guó)有資本來(lái)說(shuō),是一個(gè)重要前提。
二是混改能讓其他所有制資本“有利可圖”。站在其他所有制資本角度來(lái)說(shuō),以民營(yíng)企業(yè)為例,作為高度市場(chǎng)化的企業(yè)類(lèi)型,追求的是利益最大化。如果參與混改并不能帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展,那么對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),參與混改的意義就微乎其微了。
三是混改后的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”歸屬問(wèn)題。也就是說(shuō),其他所有制資本參與混改后,經(jīng)營(yíng)地位、話(huà)語(yǔ)權(quán)沒(méi)有得到相應(yīng)的權(quán)力,達(dá)不到同股同權(quán),對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有帶來(lái)積極的效果,那么在這個(gè)前提下的合作可能出現(xiàn)寸步難行的尷尬局面。
既然涉及的問(wèn)題諸多,那么國(guó)有資本和其他所有制資本怎樣結(jié)合才會(huì)有一個(gè)共贏的局面?綜合上述問(wèn)題,結(jié)合現(xiàn)實(shí)考察,國(guó)民投認(rèn)為,如果國(guó)有資本和參與混改的其他所有制資本,能夠在優(yōu)勢(shì)資源上形成進(jìn)行深層互補(bǔ),那么對(duì)于雙方的合作將大有裨益。比如國(guó)有企業(yè)從資產(chǎn)流失角度希望資產(chǎn)有個(gè)更高的定價(jià),但是對(duì)于買(mǎi)家而言,并不能接受高定價(jià)。但是由于買(mǎi)家的產(chǎn)業(yè)和這家國(guó)企有很多共同點(diǎn),雙方有很多資源可以共享,未來(lái)有更多合作機(jī)會(huì),那么眼下的合作就可能達(dá)成了。
在促進(jìn)國(guó)有資本與民間資本、社會(huì)資本、境外資本等其他所有制資本的合作上,作為一個(gè)有效的溝通平臺(tái),國(guó)民投在與雙方明確可能存在的資產(chǎn)流失、經(jīng)營(yíng)地位等問(wèn)題的同時(shí),善于挖掘合作雙方各自的潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),使得雙方更注重合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng),不拘泥于眼下的得失,為國(guó)企混改的推進(jìn)貢獻(xiàn)一份力量。