1953年9月8日至11日 政協(xié)全國委員會第49次常務(wù)委員會擴大會議在北京舉行。政務(wù)院總理周恩來在會議上作《過渡時期的總路線》的報告。報告針對工商界對社會主義改造的疑慮，系統(tǒng)闡述了我國社會主義改造的方針和步驟。指出：過渡時期的長短，決定于社會主義改造。“一五”計劃的基本任務(wù)是：首先集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，發(fā)展交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和擴大商業(yè)；有步驟地促進農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化和對私營工商業(yè)的改造。過渡時期，要采取溫和的逐步過渡的辦法，使社會主義成分的比重一天天地增加。