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多措并舉推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

點擊數(shù):4084 時間:2018-01-22
 ?。▉碓矗航?jīng)濟日報)近年來,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)保持健康快速發(fā)展勢頭,不斷向制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合,催生出一大批新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。隨著新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速變革,經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)化程度不斷加深,國內(nèi)旺盛的應(yīng)用需求和巨大的市場空間,將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更為強大的驅(qū)動力。
  但是,也應(yīng)看到,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也面臨著數(shù)據(jù)開放共享水平有待提高、技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強、數(shù)字轉(zhuǎn)型程度亟待提升、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和標(biāo)準(zhǔn)體系急需構(gòu)建、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)主權(quán)面臨新問題等挑戰(zhàn)。
  促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先應(yīng)推進數(shù)據(jù)開放共享,提升要素支撐能力。不僅要研究制定數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范,對涉及國家戰(zhàn)略安全、個人隱私的數(shù)據(jù)加強保護,從提高效率、促進創(chuàng)新的角度出發(fā),鼓勵開放社會公共服務(wù)數(shù)據(jù)、一般性學(xué)術(shù)研究數(shù)據(jù)等,還要正視數(shù)據(jù)資源的“有價性”,推動制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,通過明確交易規(guī)則、制定定價標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立交易市場等方式,使數(shù)據(jù)資源在企業(yè)間、企業(yè)與政府間能夠以共贏的方式分享。
  其次,強化核心技術(shù)創(chuàng)新,積蓄創(chuàng)新發(fā)展動能。除了加強大數(shù)據(jù)核心技術(shù)攻關(guān),布局國家大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新重大專項,整合產(chǎn)學(xué)研資源優(yōu)勢共同攻關(guān)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)、采集存儲、處理分析、安全保障等關(guān)鍵技術(shù),還要加速推進科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展以應(yīng)用需求為牽引的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合技術(shù)研究,匯聚多方資源共同加快大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。同時,構(gòu)建支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型工業(yè)化示范基地建設(shè),支持面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵支持中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。
  第三,深化融合滲透效應(yīng),促進實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略的落地實施,開展工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺和解決方案的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)一批國家級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,探索建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,實施工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程,利用大數(shù)據(jù)培育發(fā)展制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。這不僅要推動企業(yè)在科學(xué)計算、資源勘查、衛(wèi)星應(yīng)用、重大裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù),還要推動大數(shù)據(jù)與商業(yè)、金融、文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域相結(jié)合。
  此外,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還離不開有效的行業(yè)監(jiān)管。為此,相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,研究探索合理解決“數(shù)字壟斷”“數(shù)字繼承”“數(shù)字開放”等新問題的規(guī)制方法,把握數(shù)據(jù)隱私保護和數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用之間的平衡;建立健全數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度體系,加強行業(yè)管理和安全保障,完善對隱私信息保護、網(wǎng)絡(luò)安全保障、跨境數(shù)據(jù)流動的管理,健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息防泄露、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護措施及相關(guān)管理機制,組織開展數(shù)據(jù)共享、開放、交易、安全等方面的立法研究工作及相關(guān)專項檢查和治理等。